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金华市多部门联合拧紧燃气“安全阀”

2017-09-01 09:20 金华新闻网

  上月初,本报《市民问政》栏目关注燃气安全问题,记者在前期调查中发现存在安全用气隐患的部分餐馆已第一时间完成整改,眼下相关部门正在对全市瓶装液化气充装站点以及供应点开展多轮次的安全检查。


  迅速开展隐患点整改


  上月初,在市区金磐路一家餐饮店内发现,其后厨灶台旁摆放着液化气瓶,与明火距离很近。


  当期《市民问政》栏目直播结束后,市建设局立马督促该餐饮店进行整改。昨日,这家餐饮店厨房灶台边已无液化气瓶,整体卫生环境也有较大提升。


  该店厨房隔壁房间内,有5只液化气瓶串联成一个供气管道,以此来为6个灶台供气。该餐饮店负责人说,这条自建供气管道去年5月投入使用,由为店里供气的公司负责改造设计。此种方法是否安全、规范?市建设局相关负责人说,该店的供气管道经过燃气公司专业设计,并且供气场所为单独一间,通风条件良好,符合相关要求。


  此种方法是否安全、规范?


  该店每天的用气量在5瓶左右。除了正在供气的气瓶外,店内一般还会储备5~7瓶液化气。三江街道工作人员徐相说,在整改过程中他们明确要求该店不得将液化气瓶摆在灶台附近,并且对该店日常储备的液化气瓶提出要求,尽量通过勤换瓶的方式保障正常用气,不得过多储备。“问题曝光后,我们不仅要求这家店立即整改,对辖区内的所有餐饮店都进行了排查,要求各个业主使用液化气瓶时远离明火,并且避免过多储备液化气瓶。”徐相说。


  对于一些路边设餐饮摊的小贩,监管难度相对大一些。8月30日晚7时许,在市区双馨路上,有不少小贩在人行道上摆摊。在一个做炒食的摊位,所有的器具都集合在一辆改装手推餐车上,为灶台供气的液化气瓶就靠在车边。摊主称靠这样经营了三四年,从来没出过问题。


  在市区后城里的多家外卖店内,由于店址较为隐蔽,从业人员也比较“大胆”。一家做汉堡的外卖店里,1只液化气瓶摆在店门口,紧挨着灶台明火,厨师叼着香烟制作食物。


  全面排查瓶装液化气供应点


  连日来,全市进行着瓶装液化气充装站点及供应点的多轮次安全隐患排查。8月30日上午,金华开发区建设局工作人员来到市宏业液化气有限公司义乌街经营点(Ⅲ级站点)查看。该供应点内实瓶和空瓶分区堆放着,工作人员在实瓶区后方的泄露报警器感应器旁进行试验,门口的警报装置立马响了起来。


  安全检查内容共有15条,分别为供应点是否有醒目的名称标牌、禁火标志、统一最新气价公示牌;有无燃气经营许可证、营业执照,是否在有效期内并上墙张挂;各项安全管理制度和岗位责任制是否健全、上墙张挂;供应点定期检查、钢瓶出入库等台账记录是否完整;是否严格执行瓶装液化气信息化实名登记销售制度;从业人员是否经专业培训,持证上岗、统一工作服;消防器材是否完好有效、配备充足,泄露报警器是否运作正常;瓶库内地面防火橡胶垫是否完好、电器电线是否符合防火防爆要求、是否有使用明火行为(如炊事用具);钢瓶是否存放在经营许可证核准地址,是否分区摆放整齐,不露天暴晒;是否使用超期、报废或检验不合格的气瓶;是否存在实瓶过夜现象;是否存在气瓶间相互充装燃气、乱倾倒残液现象;是否与用户签订供用气合同;反恐防暴物品(钢叉、盾牌、辣椒水、警音哨、防暴头盔)是否配备;钢瓶装卸是否有摔砸、横卧行为。


  当天中午,开发区建设局工作人员徐金晟完成了辖区内11家瓶装液化气供应点的安全隐患排查,从检查情况看,各供应点安全措施基本到位,存在较为普遍的问题是缺失禁火标志以及工作人员未身穿统一制服。


  在市区汪姜街44号的瓶装液化气供应点检查时,业主面临需要另寻店面的难题,这也是当前瓶装液化气市场的痛点。该供应点业主在此处经营已有10多年,今年9月15日之后不再营业,需要另寻场地。“瓶装液化气供应点必须选在平房里,上方不得住人,而且还要考虑安全距离等多重因素,现在市区范围这样的场地真是不好找。”业主说。


  据了解,市区管道燃气越来越普及,使用瓶装液化气的用户逐步减少。瓶装液化气市场已有明显向郊区、农村转移阵地的趋势,城市中心地带的瓶装液化气供应点一来市场份额被缩减,二来适合开办的场地所剩不多,各供应点面临着保障正常运转同时稳步退出的局面。


  建议更多用户使用金属波纹管


  “使用瓶装液化气的用户可以尽早进行产权置换,对使用管道燃气的用户来说,我们建议在接口处换用金属波纹管。”市建设局相关负责人说,到今年年底以前,更换金属波纹管的用户都还能享受补贴,每户财政补贴一根连接灶具软管(长度在2米以内)更换费用,补贴标准为市财政出资40%、管道燃气企业30%、用户30%。也就是说,比如家里更换一根灶具金属波纹管管材及安装费用共计100元,除去政府和企业补贴后,市民只需在安装时缴纳30元即可。


  换用金属波纹管最大的好处还是在于其安全性。我市相关部门在前期安全检查中发现,橡胶软管超期服役现象较为严重,造成这种现象的原因很多,比如用户安全用气观念淡漠、缺乏安全用气知识等。执法人员说,橡胶软管长时间使用会老化、龟裂、弹性降低,容易发生橡胶软管脱落(以季节交替时居多)、管体破裂等情况,每年全国由此引发的各类燃气事故非常多。


  鉴于橡胶软管的弊端,燃气用不锈钢波纹管应运而生,而且通过实践证明,户内燃气系统采用不锈钢纹管可为上述问题提供很好的解决方案。金属波纹管与普通的燃气橡胶管相比有以下优点:安全可靠,不易脱落;接头强度好,设计合理;安装简单快捷;使用寿命长。由于没有弯头、活接头等管件,波纹软管可敷设于吊顶、装饰层内,其安装范围较广,还能满足居民个性化装修的需要。记者了解到,去年以来,已有6万多户用户改用了金属波纹管,还有2万多户将在今年年底前完成更换。


  市建设局相关负责人说,现在由于还有财政补贴,市民家中更换一根金属波纹管的费用只需几十元,其使用寿命有8年。而普通的橡胶软管按照相关行业要求需一年一换,如果算上8年换8次的费用,两者在价格方面相差不多,但在安全性上金属波纹管高出很多,因此建议更多用户换用金属波纹管。


  钢瓶产权置换进度亟须提速


  今年6月1日,金华市印发《进一步加强市区液化石油气钢瓶管理实施方案》,在市区范围对瓶装液化气用户分片实施钢瓶产权置换。也就是说,今后气瓶充装单位只能充装本单位的自有产权瓶,实行固定充装制度。


  目前,市区有金华液化气有限公司、胜利石化有限公司和宏业液化气公司3家瓶装燃气经营企业。金华液化气有限公司气瓶产权置换相关方案率先出台,根据“自愿有偿”原则,用户可将气瓶作价给金华液化气有限公司,参照现行液化气钢瓶的销售价格,依据出厂年份扣减折旧及检验费用,分不同年份折价收回。


  虽然部分液化气公司已经推出各自产权的新型液化气钢瓶,也通过“一瓶一码”的方式进行实名信息化登记,但是眼下液化气钢瓶的产权置换进度缓慢,液化气公司的自有产权瓶只有50多万只,占比30%左右。我市下达的目标任务是在2018年1月1日起完成全部液化气钢瓶的产权置换,只剩4个月,还需完成剩余70%钢瓶的产权置换,大约有125万只钢瓶,亟须加快产权置换进度。


  目前市液化气有限公司日平均液化气钢瓶产权置换量为300多只,不少用户对于钢瓶产权置换了解不够,在置换意愿上也不强。同时,部分瓶装液化气供应点工作人员对于新钢瓶的二维码信息化应用不够熟悉,对前来换气瓶的市民也未告知产权置换事宜。


  在此,市建设局相关负责人提醒广大市民进行液化气钢瓶产权置换,并罗列产权置换的诸多好处。“产权置换后,今后液化气钢瓶的采购、管理、维护、检测和报废全部由供气企业负责。”该负责人说,这相当于筑起了一道防火墙,不明来源的“黑气”“黑瓶”今后将很难进入市场流通体系,同时还能有效避免用户产权的钢瓶应检未检、超期“服役”等不安全因素。对用户而言,这显而易见是个利好,比如交100元押金就可终身免租使用,不用再花钱换钢瓶,减轻了经济负担;不必再担心钢瓶、气源等来路不正,可以放心安全用气。


  重点督查餐饮行业安全用气


  据统计,截至2016年底,我市共有管道燃气企业9家,高压管线17公里,中低压燃气管线3063公里,天然气民用户29.08万户;瓶装燃气企业28家,液化气储配站27座,瓶装液化气供应点323个,在用钢瓶175万只。其中,市区有城市管道燃气企业2家,高压天然气公司1家,管道燃气用户9万户,瓶装液化气企业3家,储配站4座,供应站点53个,在用钢瓶33万只。


  今年以来,我市全面推进瓶装燃气企业信息化应用,市建设局、综治办、经信委、公安局、质监局等8部门下发《关于加强瓶装燃气市场信息化管控工作的通知》,明确信息化工作推进时间节点。目前全市多数储配站已配备设备、安装信息软件,纳入市级监管平台。


  今年7月,杭州发生瓶装液化气爆燃事故后,我市各相关部门立即行动,联合开展燃气领域安全隐患排查,对市区范围的53个液化气供应站和4个储配站进行全面检查。检查发现,市区大部分场站、供应点运行情况良好,防火间距符合设计规范,绝大多数场站按要求配备了反恐防暴器材、安装一键报警装置,监控视频也可保存3个月。


  对于市区已很难找到符合要求供应点的营业场所困局,我市将逐步试点推广永康市撬装式移动瓶库模式。同时督促各燃气企业组建最小作战单元,及时完善修订各类应急预案,提高抢险队伍的应急抢险能力,及时更新补充应急抢险物资设备。


  前期曝光餐馆已完成整改


  市建设局相关负责人说,今年我市燃气安全的重点督查对象是餐饮行业等工商业用户,从去年入户排查情况看,存在安全隐患,如用气场所通风不良、软管减压阀超期使用、软管老化、灶具无熄火保护装置等,且部分用户安全意识淡薄、应急处置能力不足。对此,相关部门要求瓶装燃气企业加强宣传,加强送气人员的业务知识培训,上门服务时要帮助用户对燃气使用安全情况进行检查,帮助用户及时消除安全隐患。“从目前情况看,部分瓶装燃气企业在居民用户安全管理方面做得比较到位,每名送气人员随身携带一式两联的安全检查单,检查内容有灶具、胶管、减压阀等内容,对照内容依次检查,有问题在检查单上注明,并由用户和送气人员签名,双方各保管一联。”该负责人说。


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