国家发展改革委、国家能源局日前印发《关于做好2014年天然气迎峰度冬工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，各地及时调整天然气销售价格，尽早出台疏导方案和配套措施，争取冬季用气高峰前实施到位。对发生大面积居民用气停、限供情况，要追究责任。
我国今年天然气供需形势总体平稳，但冬季高峰期矛盾仍然突出，保供难度较大。《通知》要求，各地努力增供资源，提高供应保障能力，强化需求侧管理和供需形势预测预警，确保居民生活等重点用气需求。
《通知》强调，健全市场化保障机制。鼓励各地在终端消费环节推行非居民用气季节性差价、可中断气价等政策，促进移峰填谷和节约用气，缓解供需矛盾。加快工作步伐，在2015年年底前建立健全居民生活用气阶梯价格制度。研究采取市场化调节手段，鼓励企业主动承担社会责任。研究建立天然气利用领域供气企业及用户信用体系，采集供需双方信用记录。对不签订供气合同或拒不履行合同义务的，予以通报批评，并列入不良记录。同时，建立健全调峰机制，对峰谷差超过3：1、民生用气超过40%的城市及其他具备条件的地区，要充分发挥市场机制作用，加快推进储气设施建设。
《通知》提出，建立健全责任追究制度。对违反《天然气利用政策》，无序进行“煤改气”以及没有按规定实施有序用气导致居民生活受到影响的，要通报批评。
