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油气输送管道隐患整治攻坚战进展

2016-06-01 09:08 国务院安委会办公室

  据统计,截至2016年3月底,全国排查出的29436处油气输送管道隐患已整改完成27738处,整改率94.2%;其中6992处需要政企联动协调解决的隐患整改完成6332处,整改率90.6%。全国31个省(区、市)中,河北、青海、宁夏3个省(区)已全部完成本地区隐患整改,内蒙古、山西、黑龙江3个省(区)隐患整改率低于90%。9家相关中央企业中,中国化工集团公司已全部完成本企业隐患整改,中国中煤能源集团公司、中国中化集团公司、中国大唐集团公司隐患整改率低于90%。

  全国油气输送管道重大隐患整改情况

  截至2016年3月底,全国未整改完成的油气输送管道重大隐患剩余178处,相比2月底减少179处,主要分布在天津(1处)、辽宁(30处)、黑龙江(16处)、江苏(9处)、浙江(7处)、福建(3处)、江西(4处)、山东(61处)、河南(1处)、湖南(15处)、湖北(6处)、广东(18处)、云南(3处)、四川(4处)。国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室会同有关部门通过召开专项协调会议、现场督查等方式持续推进山东、辽宁、广东等重点地区和有关企业的整改进度,确保年底前全面完成重大隐患的整改工作。

  国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导

  小组办公室组织开展重点省份专项督查

  自3月底开始至4月底,国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组(以下简称国务院领导小组)办公室组织6个督查组,分别由国土资源部、住房城乡建设部、国资委、质检总局、安全监管总局、能源局等成员单位带队,赴辽宁、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川、云南等12个重点省份开展为期一个月的专项督查,重点对相关省份未整改完成的重大隐患整改方案制定和落实情况、县级以上地方人民政府管道保护长效机制建立情况等5个方面内容进行督查,确保提前完成三年整治攻坚任务。国务院领导小组办公室近期组织听取各督查小组督查情况汇报,汇总形成督查专报报国务院领导小组。

  国家油气输送管道地理信息系统建设全面启动

  3月23日,国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组办公室在北京组织召开国家油气输送管道地理信息系统(以下简称国家管道信息系统)建设启动会。国务院国资委、国家安全监管总局、国家安全生产应急救援指挥中心、中国安全生产科学研究院有关司局(部门)和中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司安全生产管理部门及管道地理信息系统建设管理部门的有关负责人参加会议。会议听取了国家管道信息系统数据采集测试情况、有关中央企业管道地理信息系统建设及管道信息采集情况汇报,审议了国家管道信息系统筹建工作方案和国家管道信息系统建设工作组成立方案。4月1日,印发了《国家管道信息系统建设工作方案的通知》,要求各有关单位加强协作,按照工作方案开展各项工作,确保国家管道信息系统在2016年10月前投入运行。

  甘肃省召开油气输送管道隐患整治攻坚协调推进会

  3月23日,甘肃省人民政府与中国石油天然气集团公司召开全省油气输送管道隐患整治攻坚协调推进会,重点部署下一阶段隐患整治攻坚工作。一是加快隐患整改工作进度。由省隐患整改工作领导小组办公室(以下简称省领导小组办公室)对剩余32处一般隐患挂牌督办,倒排工作任务表,努力确保年底前全部完成隐患整改。二是切实落实管道保护和安全监管职责。省发改委(能源局)负责修订《甘肃省石油天然气管道保护工作规则》,指导督促各管道企业落实安全生产主体责任,加强日常安全监管,保障管道安全运行。省领导小组办公室积极发挥综合协调作用,各相关部门按照职责分工认真履责,协调推进隐患整改工作。三是进一步完善地企联动协调机制。由省发改委(能源局)牵头,与中国石油天然气集团公司联合成立甘肃省隐患整治地企协调领导小组,实行双组长制,定期解决管道安全保护和隐患整治中存在的问题。各地与管道企业做好城市规划和管道规划的对接,从源头上杜绝因布局不合理形成新的隐患。

  北京市加快推动油气输送管道隐患整治攻坚工作

  为推动油气输送管道隐患整治攻坚,北京市安委会制定了《隐患整治工作督查实施方案》,成立了专项督查组,从3月开始在全市范围内开展为期2个月的专项督查,加快推进全市隐患整治进度,力争实现“三年任务两年完成”的工作目标。为确保专项督查工作“督到实处、督出实效”,督查组由市安委办领导轮流担任组长,市安全监管局及有关专家组成,采取听取工作汇报、调阅文件资料、现场实地查验、组织座谈交流等形式,先后对房山、丰台、海淀区隐患整治情况进行督查。期间,督查组重点对涉及管道占压、保护管道安全距离不足等68处隐患整治情况进行了现场督查,掌握了各地隐患整治工作情况,指出了存在的问题。下一步,督查组将按照计划持续对东城、西城等地隐患整治情况展开督查,并在全市通报督查情况。同时,对未完成整治的隐患进行动态跟踪督导,对已完成整治的隐患,采取“回头看”的方式进行跟踪督查,确保隐患整治工作按时保质完成。

  锦州市、中石油锦州石化公司密切配合

  油气输送管道隐患整治工作取得积极进展

  辽宁省锦州市政府与中石油锦州石化公司密切配合,积极推进油气输送管道隐患整治工作。双方共同成立隐患整治工作领导小组,相关部门对口开展协调工作,每周召开一次市长办公联席会议,针对重点、难点问题进行专项协调推动。锦州石化公司自我加压,投入1.8亿资金新建1条管道并停用2条管道,加速推动了隐患整改工作进度,截至3月底,锦州石化公司隐患整改率达到97.23%,重大隐患整改率达到99%。

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