上海市安全监管局充分运用科技化、市场化、社会化手段,推进安全监管方式改革创新,引导和发动全社会共同做好安全生产工作。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,深入推进安全生产审批制度改革,取消不必要和重复的审批事项,优化办事流程,同时采取有力措施加强事中事后监管。探索扩大危险化学品建设项目安全条件审查和安全设施设计审查“二合一”范围,探索对部分危险化学品建设项目安全条件审查实施告知承诺。规范行政权力、行政责任和行政审批办事指南、业务手册的动态调整,形成长效常态管理机制。完善安全生产社会化服务体系,积极培育和扶持第三方提供规范的安全监管技术服务,强化社会保险机构的间接安全监管,形成安全生产协同治理合力。强化安全生产“黑名单”和失信惩戒机制,将企业安全生产主体责任履行状况与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、税收、检验检疫、通关便利等挂钩,对企业安全生产形成硬约束。(上海市安全监管局)