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燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲(试行)

2016-06-23 09:21

燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲(试行)

 

1.大纲说明

1.1 本大纲依据《城镇燃气管理条例》和国家相关法律法规、标准规范等有关规定编制。

1.2 本大纲适用于全国燃气经营企业从业人员的专业培训和考核。

1.3 燃气经营企业从业人员主要分为企业主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员三类。

1.4 燃气经营企业从业人员的专业培训考核要点,主要包括法律法规及标准规范、燃气经营企业管理、通用知识和燃气专业知识等四个主要部分。

1.5 不同类别的燃气经营企业从业人员考核要点,参照下表给出的权重组织开展:

序号

培训考核要点

企业主要

负责人

安全生产

管理人员

运行、维护

和抢修人员

1

法律法规

及标准规范

40%(侧重法律法规)

25%(侧重标准规范)

15%(侧重标准规范)

2

燃气经营企业管理

30%

10%

5%

3

通用知识

20%

30%

30%

4

燃气专业知识

10%

35%

50%

2. 燃气经营企业主要负责人专业培训考核要点

2.1 法律法规及标准规范

2.1.1 法律法规

2.1.1.1 城镇燃气行业投资、市场准入、特许经营和经营许可管理、燃气经营企业运行等方面的法律法规和政策规定;

2.1.1.2 《城镇燃气管理条例》立法宗旨和主要内容;

2.1.1.3 安全生产法律法规体系框架和主要内容;

2.1.1.4 工程建设质量安全管理相关法律法规和主要内容;

2.1.1.5 特种设备管理、危化品管理、突发事件应对、燃气安全事故处置、劳动管理、燃气燃烧器具、供气服务等方面的法律法规和主要内容。

2.1.2 标准规范

2.1.2.1 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气安全的强制性条文;

2.1.2.2 城镇燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文;

2.1.2.3 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文;

2.1.2.4 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。

2.2 燃气经营企业管理

2.2.1 经营

2.2.1.1 燃气发展规划的编制原则和基本内容;

2.2.1.2 城镇燃气经营规划、计划和燃气供气规律;

2.2.1.3 供气运行调度的基本制度;

2.2.1.4 城镇燃气设施布局、规模及建设时序;

2.2.1.5 燃气经营和发展动态、方向。

2.2.2 安全

2.2.2.1 燃气经营企业安全生产标准化规范与建设的规定;

2.2.2.2 城镇燃气安全管理制度的基本内容;

2.2.2.3 燃气用户安全管理制度和用户安全管理知识;

2.2.2.4 供气安全、城镇燃气用气结构和应急需求。

2.2.3 应急

2.2.3.1 城镇燃气应急预案和城镇燃气安全事故应急预案的编制和管理知识;

2.2.3.2 燃气系统安全事故应急处理的原则和要求;

2.2.3.3 燃气应急储备体系建设和企业在体系中的地位。

2.2.4 服务

2.2.4.1 城镇燃气用户管理与服务的重要环节;

2.2.4.2 企业服务体系建设、服务质量及评价。

2.2.5 人员

2.2.5.1 城镇燃气从业人员的职业标准和权利保障。

2.3 通用知识

2.3.1 安全生产及管理知识

2.3.1.1 燃气经营企业风险管理体系建设、安全生产条件评价;

2.3.1.2 城镇燃气工程建设、施工安全和验收的管理知识;

2.3.1.3 城镇燃气建设项目安全设施“三同时”;

2.3.1.4 燃气燃烧器具安全管理基本知识; 

2.3.1.5 城镇燃气(天然气、液化石油气和人工煤气等)的质量和供气质量控制。

2.3.2 消防

2.3.2.1 危险源管理和消防责任制。

2.3.3 能源应用与环境保护

2.3.3.1 城镇燃气应用领域及环境保护、节能减排基础知识。

2.3.4 计算机技术和信息化

2.3.4.1 计算机技术和信息化基础知识。

2.4 燃气专业知识

2.4.1 管道燃气经营企业

2.4.1.1 管道供气系统的构成、压力级制的基础知识;

2.4.1.2 管道设施的构成、工艺技术、工艺流程和主要控制参数;

2.4.1.3 管道供气运行管理重点,供气特征曲线;

2.4.1.4 管道计划维修、管线巡查程序和工作内容及管道检测;

2.4.1.5 燃气输配运行质量控制。

2.4.2 瓶装燃气经营企业

2.4.2.1 储存、装卸、充装、销售等环节的设施和主要参数;

2.4.2.2 瓶装燃气供气管理重点,压力容器(钢瓶)管理知识;

2.4.2.3 场站安全设施装置和检测。

2.4.3 燃气汽车加气站经营企业

2.4.3.1 加气系统的构成、供应体系的基础知识;

2.4.3.2 储存、装卸、加气等环节的设施和主要参数;

2.4.3.3 供气管理重点,场站安全设施装置和检测,压力容器管理知识;

2.4.3.4 加气现场组织管理。

 

3. 燃气经营企业安全生产管理人员专业培训考核要点

3.1 法律法规及标准规范

3.1.1 法律法规

3.1.1.1 城镇燃气行业投资、市场准入、特许经营和经营许可管理、燃气经营企业运行等方面的法律法规和政策规定;

3.1.1.2 《城镇燃气管理条例》立法宗旨和主要内容,燃气经营企业安全供气保障、燃气安全事故处置、安全生产监督管理等方面的法定义务和责任,城镇燃气从业人员的权利保障、义务履行和法律责任;

3.1.1.3 特种设备管理、危化品管理、突发事件应对、燃气安全事故处置、劳动管理、燃气燃烧器具、供气服务等方面的法律法规;

3.1.1.4 国家安全生产的法律法规体系的框架和核心内容,安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力,企业安全生产管理方面相关的法律法规有关条款;

3.1.1.5 工程建设质量安全管理方面相关法律法规。

3.1.2 标准规范 

3.1.2.1 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气安全的条文;

3.1.2.2 城镇燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文;

3.1.2.3 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文;

3.1.2.4 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。

3.2 燃气经营企业管理

3.2.1 经营

3.2.1.1 燃气发展规划、供气运行调度制度。

3.2.2 安全

3.2.2.1 城镇燃气安全生产知识;

3.2.2.2 安全生产管理的基本规定;

3.2.2.3 燃气工程建设安全管理知识;

3.2.2.4 安全供气保障环节的安全技术;

3.2.3.5 燃气安全事故的处置、安全生产的监督管理;

3.2.3.6 从业人员的工作环境保障和安全管理。

3.2.3 应急

3.2.3.1 燃气经营企业的风险管理体系、安全生产条件和安全评价;

3.2.3.2 重大危险源的管理与事故控制;

3.2.3.3 燃气安全事故应急预案的编制和实施程序;

3.2.3.4 突发事件的现场处置和信息处理;

3.2.3.5 城镇燃气事故调查、分析知识。

3.2.4 服务

3.2.4.1 服务过程和服务质量的保障;

3.2.4.2 燃气燃烧器具使用安全知识。

3.2.5 人员

3.2.5.1 员工职业技能中的安全技术教育;

3.2.5.2 员工职业技能中的安全培训管理知识。

3.3 通用知识

3.3.1 安全生产及管理

3.3.1.1 燃气经营企业安全生产标准化建设及标准化管理工作内容;

3.3.1.2 燃气工程建设和验收的管理知识,施工质量安全监督管理,建设项目安全设施“三同时”,建设环节的质量安全监控重点因素;

3.3.1.3 燃气设施动火作业;特种作业设备;户内燃气系统作业的操作规程;

3.3.1.4 燃气运行维护质量安全管理知识;

3.3.1.5 典型燃气调压、加压、储存设施的安全管理重点和各项抢、维修作业的安全监控管理要点。

3.3.2 消防

3.3.2.1 燃气运行作业安全及消防安全的检查;

3.3.2.2 供气过程的危险源、危害因素的识别与控制;

3.3.2.3 安全隐患的处置规定和基本知识;

3.3.2.4 城镇燃气防燃防爆防毒知识。

3.3.3 能源应用与环境保护

3.3.3.1 燃气设施运行维护抢险作业质量安全的过程监控;

3.3.3.2 环境与职业健康安全管理的基本知识。

3.3.4 计算机技术和信息化

3.3.4.1 燃气经营企业信息安全和计算机安全管理知识。

3.4 燃气专业知识

3.4.1 管道燃气经营企业

3.4.1.1 城镇燃气管道供气系统的构成、设施和压力级制的基本知识;

3.4.1.2 输配系统(管网)巡查安全技术与管理重点;

3.4.1.3 储配、调压、计量场站的安全技术和管理重点;

3.4.1.4 管道燃气用户安全宣传和安全管理知识。

3.4.2 瓶装燃气经营企业

3.4.2.1 储存、装卸、充装、销售等环节的设施和主要参数;

3.4.2.2 压力容器知识与管理规定;

3.4.2.3 储存、充装、配送等环节的安全技术与管理重点;

3.4.2.4 瓶装燃气用户安全宣传与安全管理。

3.4.3 燃气汽车加气站经营企业

3.4.3.1 加气系统的构成、供应体系的基本知识;

3.4.3.2 储存、装卸、加气等环节的设施和主要参数;

3.4.3.3 供气管理重点,场站安全设施装置和检测,压力容器管理知识;

3.4.3.4 加气现场组织管理。

 

4. 燃气经营企业运行、维护、抢修人员专业培训考核要点

4.1 法律法规及标准规范

4.1.1 法律法规

4.1.1.1 《城镇燃气管理条例》的主要内容;

4.1.1.2 燃气安全事故处置、劳动管理等方面的法律法规的主要内容;

4.1.1.3 安全生产法律体系的框架和法律法规等主要内容;

4.1.1.4 燃气企业从业人员的权利保障、义务履行和法律责任。

4.1.2 标准规范

4.1.2.1 城镇燃气有关国家标准、行业标准中强制性条文以及涉及城镇燃气运行、维护、抢修方面的条文; 

4.1.2.2 城镇燃气气质标准中涉及安全的内容。

4.1.2.3 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文;

4.1.2.4 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。

4.2 燃气经营企业管理

4.2.1 经营

4.2.1.1 岗位责任制度、操作规程、企业发展规划的主要内容。

4.2.2 安全

4.2.2.1 道路交通安全常识;

4.2.2.2 文明施工要求;

4.2.2.3 安全隐患识别和应急处置的基本知识。

4.2.3 应急

4.2.3.1 燃气安全事故预案和岗位生产事故处置。

4.2.4 服务

4.2.4.1 城镇燃气用户的类型;

4.2.4.2 管道燃气用户的燃气管道系统和供应设施;

4.2.4.3 瓶装燃气供应设施;

4.2.4.4 液化石油气、液化天然气、压缩天然气等汽车加气;

4.2.4.5 燃气在工业中的用途。

4.2.5 人员

4.2.5.1 职业技能标准内容。

4.3 通用知识

4.3.1 安全生产及管理

4.3.1.1 城镇燃气的分类;

4.3.1.2 城镇燃气的基本性质;

4.3.1.3 城镇燃气的安全特性及常见危害处理措施;

4.3.1.4 城市燃气用量及供需平衡;

4.3.1.5 常用燃气管道的管材、管件与辅助材料;

4.3.1.6 常用设备(如过滤器、调压器、测量仪表、泵等);

4.3.1.7 燃气工程建设和验收的基本知识。

4.3.2 消防

4.3.2.1 消防安全常识;

4.3.2.2 作业安全常识;

4.3.2.3 防护用品和劳动保护用品的使用维护保养;

4.3.2.4 逃生与急救常识;

4.3.2.5 防雷防静电基本知识和城镇燃气行业防雷电技术。

4.3.3 能源应用与环境保护

4.3.3.1 燃气燃烧器具和燃气安全使用知识。

4.3.4 计算机技术和信息化

4.3.4.1 计算机技术和信息化基础知识。

4.4 燃气专业知识

4.4.1 燃气输配场站运行工

4.4.1.1 燃气输配场站的典型工艺流程、主要设备和运行参数;

4.4.1.2 燃气输配场站设备设施巡护和检修;

4.4.1.3 燃气输配场站设备设施运行操作及检修;

4.4.1.4 燃气输配场站应急事件处理。

4.4.2 液化石油气库站运行工

4.4.2.1 液化石油气的运输、储存、灌装和供应方式;

4.4.2.2 压力容器基本知识及机械基础;

4.4.2.3 液化石油气库站常用计量装置和器具知识;

4.4.2.4 液化石油气库站典型工艺流程、主要设备和运行参数;

4.4.2.5 液化石油气贮罐灌装容积计算;

4.4.2.6 液化石油气接收(含卸车)、贮存、倒罐、灌瓶、装车操作;

4.4.2.7 液化石油气钢瓶残液倒空、钢瓶抽真空、贮罐抽真空操作;

4.4.2.8 液化石油气库站设备设施故障判断及故障排除知识;

4.4.2.9 液化石油气库站应急处理。

4.4.3 压缩天然气场站运行工

4.4.3.1 压缩天然气场站的典型工艺流程、主要设备和运行参数;

4.4.3.2 压缩天然气场站设备设施巡护和检修;

4.4.3.3 压缩天然气设备设施运行操作及其检修;

4.4.3.4 压缩天然气场站应急事件处理。

4.4.4 液化天然气储运工

4.4.4.1 液化天然气储配站的典型工艺流程、主要设备和运行参数;

4.4.4.2 液化天然气储配站设备设施巡护和检修;

4.4.4.3 液化天然气槽车卸(装)操作(含灌瓶);

4.4.4.4 液化天然气日常储运操作;

4.4.4.5 液化天然气进出、液化、气化操作;

4.4.4.6 液化天然气储配站应急事件处理和火灾气体消防系统(FGS)系统操作。

4.4.5 汽车加气站操作工

4.4.5.1 加气站种类、设备、典型工艺流程和基本工艺参数;

4.4.5.2 加气站基础安全要求、消防知识和操作安全手册;

4.4.5.3 液化石油气汽车加气站基本操作(含卸车、储存、加气计量等);

4.4.5.4 天然气汽车加气站基本操作(含卸车、预处理、压缩储存、加气计量等);

4.4.5.5 加气相关故障处理;

4.4.5.6 加气站的应急预案与演练。

4.4.6 燃气管网运行工

4.4.6.1 城镇燃气管网的分类与构成;

4.4.6.2 城镇燃气管道常用材质、常用阀门及附件知识;

4.4.6.3 水井及附件知识;

4.4.6.4 阴保测试桩及附件知识;

4.4.6.5 竣工图识图基础、管道施工知识;

4.4.6.6 管网及其附属设备、设施日常维护和现场抢修;

4.4.6.7 燃气管网完整性检测和管线巡查日常操作;

4.4.6.8 燃气调压设备的投入运行、日常操作、维护和维修;

4.4.6.9 燃气管道及设施抢修技术和方法(含停供气、动火、不停输、临时供气、不停输设备、PE管大口径液压夹扁器、应急气化撬等);

4.4.6.10 燃气管网日常综合管理文件和报告填写、归档。

4.4.7 燃气用户安装检修工

4.4.7.1 户内燃气管道施工知识(管材、管件及管道附件;施工工具和机具;管道敷设与安装要求;竣工检验与验收);

4.4.7.2 管道识图基础知识(识、绘图基本知识;绘图基本方法);

4.4.7.3 户内燃气管道的安装和施工;

4.4.7.4 燃气燃烧器具的安装与维修;

4.4.7.5 居民燃气用户定期安全检查和隐患、违章行为处理;

4.4.7.6 工商业燃气用户定期安全检查和隐患、违章行为处理;

4.4.7.7 相关燃气设施、管道及其附件维修与抢修(含燃气用户改造、动火、通气点火作业等);

4.4.7.8 日常综合管理文件和报告填写、归档、分析。

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