上海市燃气行业协会2010年工作总结

（一）2010年工作总结

2010年是世博年。一年来，协会以“迎世博、保世博”为主线，组织和发动会员单位保安全、保供应，以实际行动支持世博；开展了商用灶产品的评优活动，积极推动节能减排；参与制订和宣传燃气行业“十二.五”规划，开展各项技术交流，开拓了企业的视野；加强行业自律管理，推进供用气合同示范文本的广泛实施。积极发挥各专业委员会作用，努力为企业服务、为社会服务，取得了一定的成效。一年来，我们主要做了以下工作：

一、迎世博、保世博，确保全市燃气安全供应，为成功办博作贡献

我们认真开展了“迎世博、保世博”各种宣传活动，提高确保世博会安全供气重要意义的认识，号召会员单位确保安全供气，提高服务质量，为成功举办世博会作出贡献。在3月17日召开的四届五次理事会、4月17日召开的四届三次会员大会以及各专业委员会的工作年会中，我们都把燃气行业“迎世博、保世博”作为重要的内容，进行研究和宣传。

我们还通过行业协会 “沪燃网”网站积极宣传会员单位迎世博的活动情况。及时发布了燃气行业在3月5日开展“迎世博，讲文明，展新貌— 擦亮窗口集中行动”的信息，及时发布了世博园点火通气、燃气集团以及金山、宝山燃气企业开展安全宣传保障活动等一系列信息，反映会员单位广大干部职工在“迎世博、保世博”中的工作动态，起到了相互交流、相互学习的目的。在2009年贯彻《燃气服务质量规范》全员培训的基础上，对一些加入服务岗位的新人进行了补课，为迎世博、保世博，全面提高行业服务水平打下了基础。

各专业委员会根据自身特点，也积极开展了相关活动。安全管理专业委员会在3月初召开的安全用气专题会议上，研究如何确保全市，特别是世博园区周边近3万多用户的燃气安全用气，提出了重点区域内提高入户安检率、隐患追踪督促整改；开展社企合作，加强安全用气宣传等活动，确保世博会期间的用气安全。液化气专业委员会对世博期间做好企业内安全保卫工作等方面进行了交流。在利用世博安保力量，提供液化气运输车辆车号，建立有奖举报机制、整治违法经营等方面达成了共识。#p#分页标题#e#

不少会员单位还借鉴北京奥运会燃气安全供应的经验，交流各企业在技防方面的做法。在供应保障、设施建设、组织准备、应急演练以及对场馆、酒店、社区的安全宣传和检查方面做了大量工作，形成了日常保障的运行机制。 从4月25日世博会试运行到10月31日结束， 世博园区燃气供应保障有力，确保了安全供气。燃气集团共计向浦东、浦西世博园区供应天然气1626万余立方米，日均供气18万立方米左右，受理并及时修复园区用户燃气报修68起，并充分利用GPS、GPRS、激光甲烷遥测仪等设备，有力保证了供气设备工况良好、用气安全。

二、积极推动安全型灶具的普及，为用气安全发挥作用 

为了提高家庭用户安全用气能力，降低燃气事故。一年来，我们又先后两次组织开展了“超限燃气具更换贴补”的公益活动，进一步推动安全型燃气器具的普及。

3月1日至15日，世博会召开前夕，由协会主办、永乐生活电器协办的“超限燃气具更换贴补”活动全面开展。市民到永乐生活电器的各门店更换老旧燃气具，燃气热水器可获新价10％、燃气灶具可获50—100元的贴补。由于连续在新闻媒体进行宣传，形成了一定的声势，取得了较好的效果。这次活动为老百姓提供了实惠，积极推动了安全型燃气器具的普及。

11月7日至11月30日，由协会主办，蓝宝石和永乐、国美、苏宁三家电器公司所属的168家门店，林内、能率、蓝宝石等15个品牌参加的换购安全型燃气器具提供专项公益补贴活动。这次活动，宣传力度大、活动范围广，参加的商家和网点多，市民参与的积极性高，形成了更大的社会影响。两次活动，共计换购器具34.45万余台(其中热水器30.４万台、燃气灶４.05万台)，合计金额2亿零1百21万余元。通过这两次活动，进一步提高了市民安全用气的意识，淘汰了一大批非安全型和超龄的燃气器具，为安全用气、消除隐患发挥了积极作用。 

 三、开展了商用燃气器具评优活动，推动节能减排

为推动商用厨房燃气器具的技术进步，不断提升产品质量和技术含量，把优质产品更好推向市场。协会在总结节能减排改造试点经验的基础上，开展了商用厨房燃气器具能效和环保优质产品的评优活动。为使评优工作更具有科学性和公正性，评判方法上更加规范、更加公平。通过调查研究、广泛听取意见，我们制订了《评定办法》和《评定规则》（试行）。《评定规则》在商用燃气器具国家标准和本市地方标准的基础上，对能效、环保方面提出了更高的要求。其中热效率、烟气中CO、NOX排放、dB的检测指标值，分别列出了Ⅰ-Ⅲ级的指标值， 达到Ⅲ级指标值的，具有国内领先水平，《评定规则》经过了专家的评审通过。#p#分页标题#e#

    7月20日我们发布了关于《开展2010年度上海市燃气行业商用燃气器具能效和环保优质产品评定的通知》，8月3日在商用燃气器具生产企业的会议上进行了《评定规则》的宣贯。从8月10日开始受理评优产品的申报。这次评优活动，生产企业积极参与，有14家生产厂家，共计99台产品申报，经产品检测和专家评审，有13家生产(销售)企业，达到能效和环保三级水平的57只、二级水平的15只、一级水平的9只。协会向获得优质产品的企业颁发了优质产品证书，在市燃气协会网站公布了优质产品名录，并向市有关部门和单位发送了评定结果和优质产品名录。被评定为优质产品的，生产企业可以贴置识别标牌，扩大了评优活动的影响力，得到了商用燃气生产(销售)企业的欢迎。

四、发挥各专业委员会的作用，促进协会工作的深化

各专业委员会在去年年底和今年年初先后召开了年会，确定了今年的工作重点，并积极开展工作。

 安全专业管理委员会对燃气泄漏报警器管理进行了研讨。在去年调研，并形成专题报告的基础上，组织了市安监局、消防局、技监局等部门的专家和企业代表召开了专题研讨会，商量对策措施。

在认真总结2009年百日安全宣传活动的基础上，11月7日，在浦东大拇指广场正式启动燃气行业第二届百日安全用气宣传活动。通过开展向全市燃气用户发放安全用气告知书、安全用气知识有奖问答问卷、加强用气安全普查、强化出租房安全用气管理、促进安全型燃气器具的普及、关爱特殊人群等多渠道、多形式活动，不断深化燃气安全宣传工作，提高安全用气知识普及率，增强市民安全用气意识，进一步减少社会用气事故。

液化气专业委员会进行了《上海市居民瓶装液化气供用气合同》的宣贯，到年底，共有7.3万液化气用户签订了供用气合同，发放《液化石油气（居民用户）安全使用手册》3.6万份。《上海市民用管道燃气供气用气合同》继续实施，签订合同16.5万份。

液化气营运成本不断上升、钢瓶管理成本增加成为当前液化气企业十分关注的焦点。为进一步摸清液化气运营成本的现状，经多次研究、统一认识，决定委托上海市价格协会对民用瓶装气销售成本状况进行调查，并于去年12月与市价格协会正式签署了液化气运营成本调研的委托协议，将于2011年6月底前形成调研报告；会员单位间还针对共同关心的螺丝瓶报废、电子标签应用、技防设施改造及价格调整等进行了交流，达到了互相学习、共同提高的目的。上液公司和嘉定燃气公司互相进行了实地观摩和交流互动，在生产灌装、设备管理、站点服务、电子标签等方面相互取长补短，促进管理水平提高。根据上海石油交易所推出的液化气现货交易平台，专业委员会请石油交易所进行了一次针对性培训和路演，使参加的会员单位对现货竞买交易、交易商入市、交易内容与程序有了一定的了解，开辟了一条崭新的液化气买卖途径。#p#分页标题#e#

    燃气器具专业委员会把商用灶的能效环保评优作为工作重点，组织人员反复修改完善《评定规则》，为下半年具体实施打下了基础。组织会员单位积极参加推动安全型灶具的公益补贴活动。  

    施工专业委员会在施工定额和等级工培训方面下了功夫。在接到《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准调整的通知后，即组织了传达讨论，达成了贯彻实施的共识。对内容解释、施工承发包和相关条款操作指导、预算软件的造价费用计算操作指导等编制了宣贯培训的教材，并于7月29日组织了包括燃气公司、设计、业主、造价、施工及分包方共计39家单位176人参加了此次培训。规范了外来务工人员的上岗培训，重新建立了燃气行业等级工的培训认证体系，将由于燃气行业体制改革因素而缺损了近10年的认证工作得以恢复。还组织了城镇燃气管道不停输技术研讨会。 

物资设备专业委员会针对燃气专用材料的市场供求情况，为确保上海市建筑建材业市场管理总站公布的造价信息数据、价格合理有效，通过与有关方面协调，落实了专人汇总具体价格，定时向上海市建筑建材业市场管理总站上传价格信息，确保了价格信息及时公布。 

科技专业委员会积极参与燃气“十二五”发展规划编制。已经完成初稿，正在进一步修改完善。各专业委员会结合本企业情况组织了日本、加拿大及国内等有关企业就燃气警报器、计量技术、燃气表抄表技术、热水器等方面的讲座。还组织有关施工、燃气不停气抢修技术等方面技术交流活动等。

五、日常培训规范化，职业技能鉴定有突破 

 一是行业各类从业人员的培训。每季度为各类工种报名培训的学员开班，全年共培训2120人。

二是根据企业需要，组织管道施工从业人员培训，已举办了三期约200名人员还对相关企业的造价员共176名进行了为期一天的建设工程施工费用计算规则的宣贯培训，参训人员反映较好。 

#p#分页标题#e#三是根据企业所需，开展个性化培训。受青浦煤气管理所和浦东销售公司委托，对对外服务人员进行培训，共培训344人，企业较满意。还对林内公司的检测人员进行了专业培训。

四是为了提升上海燃气行业热线电话主管及话务员的综合技能，协会与燃气处联合举办了燃气行业热线话务员的第一期培训班。通过讲师运用理论+案例分析+实战演练的方式，对15家企业的51位学员进行了三天半的培训，受到了学员的欢迎，认为该课程可以帮助他们解决工作中的实际问题。 

五是燃气行业职业技能鉴定工作有所突破。协会为燃气行业能够独立开展职业技能鉴定工作，花费了较大的精力，上海建设行业第十四鉴定点（燃气）也已正式挂牌。在市人力资源社会保障局的关心和支持下，燃气行业高技能人才培养评价项目的申请和实施工作已进入实质性阶段，已有十二个项目（工种）申报，现在进入审批工作流程中，预计近期完成。

     2010年8月，协会组织燃气企业参加了“首届全国城市燃气企业职业技能竞赛”，为做好参赛工作，做了大量事前准备，得到了市职业技能鉴定中心的大力支持。通过竞赛，本市选手获得了全国燃气行业个人第八名、团体第七名的较好成绩。 

六、进一步加强协会自身建设，会员队伍有新的发展

今年来，协会秘书处进一步进行了会员单位的梳理，加强了会费收缴工作，又发展了11个新会员单位，进一步涵盖了燃气行业的相关企业。

（二）2011年工作要点

2011年是我国“十二.五”规划实施的第一年,也是我们燃气行业“十二.五”发展规划的开局之年。我们要组织会员单位认真学习和贯彻行业发展规划,根据“十二.五” 发展目标和步骤，服从和服务于行业的发展，为企业服务。

一、组织学习“十二.五”发展规划，为燃气发展开好局#p#分页标题#e#

燃气行业“十二.五” 发展规划提出：到2015年期末,天然气年消费规模将达到100亿立方米，液化石油气年供应规模仍将维持在40万吨左右；构建应急保障体系，应急储备能力达到20天；要构建长三角燃气合作新机制；要加强燃气设施管理，安全用气指标再提高；要加快新农村地区燃气配套建设；行业管理要达到规范高效，行业服务再上台阶等战略目标。为认真实施“十二.五” 发展规划,要组织会员单位抓住机遇，深入研究，统一认识，坚定信心，适应整个社会创新驱动、转型发展的总体要求，为燃气行业的进一步振兴和发展开好局。

二、学习贯彻《城镇燃气管理条例》，提升企业的自律行为

国务院颁发的《城镇燃气管理条例》将于2011年3月1日起施行，这是国务院颁发的首部燃气管理的行政法规。我们要配合城乡建设部、中燃协和市燃气管理部门组织《条例》的宣贯，领会《条例》的有关条款，提高会员单位遵章守法的意识。协会要根据《条例》赋予行业协会“应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平”的职能，进一步加强行业自律管理、多渠道、多方位的为企业服务，通过加强自律管理和服务来促进企业提高服务质量和技术水平，根据会员单位普遍关注的热点，开展有针对性的调查研究和课题研究，进一步提升会员单位的自律行为，提高服务质量和技术水平。

三、认真总结保世博的经验，推动建立世博后长效机制

我们要组织各专业委员会，认真总结迎世博、保世博的成功经验，研究如何把这些经验和做法制度化、常态化，形成长效管理的机制，进一步提高保障安全供应和优质服务的水平。 

四、开展安全年活动，提高行业安全管理水平 

2011年是安全年。市政府已经把吸取11.15火灾事故教训，全面整顿和规范建筑市场，切实加强施工现场质量安全管理作为全年安全工作重点。我们要组织相关会员单位，认真学习领会市政府的有关文件，结合行业实际，研究制定相关的落实措施。安全和施工专业委员会将开展排管施工安全质量现场联合监督检查活动。协会将把这一活动作为切入点，举一反三，通过排管施工安全质量的联合检查，把现场管理作为检查重点，总结经验，逐步推广，推动各企业加强生产安全和供应安全的管理，提高行业安全管理整体水平。#p#分页标题#e#

五、进一步推进燃气器具评优活动，加强评优产品日常监管

一是要认真总结商用灶燃气器具评优活动的经验，在调查研究的基础上逐步扩大评优范围；二是要加强产品评优后的日常监管，使优质产品的生产真正做到常态化、规范化，防止评优后产品质量下降，影响行业信誉；三是要探索家用燃气器具开展评优活动的办法，在调查研究的基础上制订评优规则和实施办法。 

六、深入开展安全用气宣传，继续推动普及安全型燃气器具 

 在认真总结2010年开展“燃气器具公益补贴”活动的经验的基础上，今年再组织1至2次“燃气器具公益补贴”活动。要加强与有关部门的联系，争取燃气器具的公益补贴列入政府补贴目录，从政策上保证公益补贴的持续推进。要联动燃气器具的主要卖场，统一策划，统一宣传，造成声势，扩大影响，推动非安全型燃气器具的更新换代。要配合燃气管理部门、燃气企业开展安全用气宣传，研究和探索安全宣传的深度和效果，进一步提升市民的安全用气意识，努力减少用气事故。

七、继续推动专业委员会的工作，深化协会工作的开展

各专业委员会是协会的重要支柱，开展好各专业委员会的工作，对协会工作具有十分重要的影响，2011年各专业委员会要重点做好以下几项工作；施工专业委员会和安全管理工作专业委员会要正常开展燃气排管施工安全质量联合监督检查的活动；液化气专业委员会完成液化气成本调究，写出专题报告，供管理部门的决策参考和建立液化气的配套产品评估机制；燃气器具专业委员会统一实施家用燃气器具维修收费新标准。科技、物资设备专业委员会结合会员单位的实际，做1-2件有利于行业发展和自律的事。

八、进一步开展各类培训工作，努力为企业提供服务 

2011年的培训门类多，需参加培训的人员多，我们将统筹安排，扎实抓好各类培训工作，努力为企业提供服务。  

#p#分页标题#e#一是要认真抓好岗位复训工作。2011年将有百余家企业进行复证，因此岗位培训和复训工作相对集中，协会要做好培训计划，按时完成培训任务。

二是要抓紧开展技能鉴定工作的开展。据调查统计，行业内不同工种、五个等级的技术工人急需培训的达近千人，协会将会同培训学校认真组织、统筹安排好培训；要在市技能鉴定中心指导和帮助下，参加全市的技能大赛，以此推进行业的高技能人才培养工作，树立一批技术标兵。

三是要继续做好热线话务员的培训。 配合燃气管理处针对教材和课程设置将作修改和调整，更加着重投诉处理，语言规范等方面的业务训练。

四是要继续开展企业需求的各类培训工作。适时组建教育培训专业委员会，为行业教育培训工作上台阶发挥作用。

九、继续加强协会建设，进一步增强协会的影响力

要充分发挥协会的职能，加强协会的自身建议，不断增强协会的凝聚力、影响力，努力为会员单位提供服务。2011年要着力做好以下三项工作：

一是要围绕“十二.五”行业发展规划,选择相关课题,开展调查研究,走出去,请进来,组织行业间的交流,开阔视野,开拓思路，积极组织和推动会员单位间同业务之间的交流。

二是要认真分析协会“沪燃网”网站的运行情况，研究网站发展中遇到的瓶颈和问题，提出解决的措施和建议，提交理事会研究和决策，为增加网站的信息量、提高点击率、扩大影响力，建立长效的运行机制，发挥网站为企业服务的更大功能。

三是本届协会任期即将届满，我们要认真做好换届前的各项筹备工作。