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上海:精准发力、突出时效 扎实推进“三位一体”安全生产执法检查

2021-03-29 08:39

  为深入贯彻落实党中央《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,上海市应急管理局结合《2021年度安全生产执法计划》,于3月9日至26日对本市4家炼化、钢铁等中央在沪国有企业开展“三位一体”安全生产执法检查。


  执法检查前,执法人员提前做好现场检查方案,对应急管理部关于落实企业安全生产主体责任和钢铁企业、粉尘涉爆企业、工贸企业有限空间作业等执法检查重点事项表细化分解,并梳理危险化学品企业安全生产执法检查重点事项表,涵盖基础管理、设计与总图、试生产、装置运行、设备、仪表、电气、应急与消防、重点管控危险化学品、重大危险源等10个方面。


  执法检查中,执法人员严格落实执法全过程记录制度,全面配备使用执法记录仪,综合运用文字记录、音像记录等方式,实现现场执法全程留痕、全过程记录。对执法检查发现的安全生产违法行为,依法开具《责令限期整改指令书》,并由企业主要负责人当场确认签收;对其中重大事故隐患,经执法人员和专家商定,在排除前或者排除过程中无法保证安全的,依法采取现场处理措施。


  执法检查后,执法人员、专家与企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工等充分沟通交流。在炼化企业,对照国家标准的强制性条款,逐项逐条分析执法检查发现的问题;在钢铁企业,专门制作了PPT,配以现场违规照片和合规照片对比,开展集中培训宣贯,践行“谁执法、谁普法”要求。


  4-6月,上海市应急管理局将聚焦涉及“两重点一重大”危险化学品企业、涉及爆炸性粉尘工贸企业和铝加工(深井铸造)企业等重点行业领域,持续开展“三位一体”安全生产执法检查,全力为庆祝建党100周年营造安全稳定社会环境。


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