12月23日，上海市举行了首批职业技能等级证书发放仪式暨试点工作交流会，向首批考核合格的企业员工代表颁发了上海市首批职业技能等级证书，标志着本市技能人才评价制度改革进入实施阶段，用人单位自主评价、政府部门指导监管的技能人才评价模式已逐步确立。市人力资源社会保障局副局长张岚出席会议并讲话。局职业能力建设处、市职业技能鉴定中心、市就业促进中心、首批职业技能等级认定试点单位相关负责人参加会议。
职 业技能等级认定制度是国家分类推进人才评价机制改革的重要举措，是推动技能提升行动、畅通技能人才成长通道的重要保障。职业技能等级认定是由经备案认可的用人单位，根据国家职业技能标准或行业企业评价规范，对本单位职工的技能水平进行自主评价。评价合格者由用人单位颁发相应的职业技能等级证书，可在国家技能人才评价信息服务平台查询，效用等同于国家职业资格证书，其持有人对应享受同等待遇。 根据“放管服”改革以及国家试点工作要求，今年7月，本市研究制定了《关于上海市开展职业技能等级认定试点工作的实施方案》，落实国家相关要求，配套相关政策。9月，经自愿申报、技术评估，在全市范围内遴选了上汽集团等47家用人单位作为本市首批职业技能等级认定试点单位并按要求完成了备案管理。其中，央企驻沪分支机构22家、市属企业14家、行业协会11家。10月以来，首批试点单位全面进入实施阶段。截至目前，中海油上海分公司、上汽集团、申通地铁集团、城投集团、燃气行业协会等5家试点单位的208名职工已相继完成首批认定工作，其中有142人获得首批职业技能等级证书，涉及石油开采工（海洋油气操作工）、汽车生产线操作工（汽车焊装生产线操作工）、城市轨道交通服务员（城市轨道交通站务员）、污水处理工（污泥处理工）、燃气供应服务员等11个评价项目。 仪式上，现场宣读了上汽集团等47家上海市首批职业技能等级认定试点单位的名单，通报了本市职业技能等级认定试点工作总体情况，向中海油上海分公司、上汽集团、申通地铁集团、城投集团、燃气行业协会等试点单位职工代表颁发了本市首批职业技能等级证书，部分试点单位代表还在会上作了交流发言。 会议指出，改革完善技能人才评价制度，是加快实施职业技能提升行动、推动实现上海高质量发展的重要举措，是深入推进职业资格改革、畅通技能人才发展通道的现实需要，也是贯彻落实“放管服”改革要求，加强政府职能转变的具体实践。各有关部门、试点单位要提高政治站位、思想上高度重视，充分认识其重要意义。 会议强调，改革完善技能人才评价制度，核心在于健全完善技能人才多元化评价体系。近年来，本市着力构建以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度，促进优秀技能人才脱颖而出，为经济高质量发展提供支撑。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。各有关部门、试点单位要切实增强责任感和使命感，切实推进职业技能等级认定取得新发展，为本市产业发展、技能人才队伍建设提供有力支撑。一是要高度重视，统筹规划。要统筹部署，系统谋划，抓紧制定路线图、时间表，为2020年全年技能等级认定试点工作起好步，开新局。二是要扩面、提速、高质量推进。一方面，要不断扩大评价项目、评价对象覆盖面，加快工作推进速度，让更多的技能人才享受到国家和地方的政策红利。另一方面，要完善工作制度，优化操作流程，确保证书含金量和权威性。三是要建立制度，长效推进。建立健全技能人才评价制度、薪酬激励措施，将评价与使用、激励相衔接，使技能等级证书与福利待遇、岗位薪酬相挂钩。
